1. ONU Mediu: O treime din țări nu au standarde legale privind calitatea aerului exterior
Programul Națiunilor Unite pentru Mediu a declarat într-un raport de evaluare publicat astăzi că o treime din țările lumii nu au promulgat standarde de calitate a aerului exterior (ambiental) aplicabile din punct de vedere legal. Acolo unde există astfel de legi și reglementări, standardele relevante variază foarte mult și sunt adesea incompatibile cu orientările Organizației Mondiale a Sănătății. În plus, cel puțin 31% dintre țările capabile să introducă astfel de standarde de calitate a aerului exterior nu au adoptat încă niciun standard.
Raportul UNEP „Controlul calității aerului: Prima evaluare globală a legislației privind poluarea aerului” a fost publicat în ajunul Zilei Internaționale a Aerului Curat și a Cerului Albastru. Raportul a analizat legislația privind calitatea aerului din 194 de țări și din Uniunea Europeană și a explorat toate aspectele cadrului juridic și instituțional. Evaluează eficacitatea legislației relevante în asigurarea faptului că calitatea aerului respectă standardele. Raportul rezumă elementele cheie care ar trebui incluse într-un model cuprinzător de guvernanță a calității aerului, care trebuie luat în considerare în legislația națională și oferă o bază pentru un tratat global care promovează dezvoltarea de standarde de calitate a aerului exterior.
Amenințare pentru sănătate
Poluarea aerului a fost identificată de OMS ca fiind singurul risc de mediu care reprezintă cea mai mare amenințare la adresa sănătății umane. 92% din populația lumii trăiește în locuri unde nivelurile de poluare a aerului depășesc limitele de siguranță. Printre aceștia, femeile, copiii și vârstnicii din țările cu venituri mici sunt afectați cel mai grav. Studii recente au arătat, de asemenea, că ar putea exista o corelație între probabilitatea unei noi infectări cu coroană și poluarea aerului.
Raportul a subliniat că, deși OMS a emis linii directoare privind calitatea aerului exterior (din mediu), nu există un cadru juridic coordonat și unificat pentru implementarea acestor linii directoare. În cel puțin 34% dintre țări, calitatea aerului exterior nu este încă protejată prin lege. Chiar și în țările care au introdus legi relevante, standardele relevante sunt dificil de comparat: 49% dintre țările lumii definesc complet poluarea aerului ca o amenințare la adresa mediului exterior, acoperirea geografică a standardelor de calitate a aerului variază, iar mai mult de jumătate dintre țări permit abateri de la standardele relevante.
Un drum lung de parcurs
Raportul a subliniat că responsabilitatea sistemului pentru atingerea standardelor de calitate a aerului la scară globală este, de asemenea, foarte slabă - doar 33% dintre țări fac din respectarea standardelor privind calitatea aerului o obligație legală. Monitorizarea calității aerului este esențială pentru a ști dacă standardele sunt îndeplinite, dar cel puțin 37% dintre țări/regiuni nu au cerințe legale de monitorizare a calității aerului. În cele din urmă, deși poluarea aerului nu cunoaște granițe, doar 31% dintre țări au mecanisme legale pentru a aborda poluarea transfrontalieră a aerului.
Inger Andersen, directoarea executivă a Programului Națiunilor Unite pentru Mediu, a declarat: „Dacă nu luăm nicio măsură pentru a opri și a schimba status quo-ul conform căruia poluarea aerului provoacă 7 milioane de decese premature în fiecare an, până în 2050, acest număr ar putea fi posibil. Să crească cu peste 50%.”
Raportul solicită ca mai multe țări să introducă legi și reglementări solide privind calitatea aerului, inclusiv includerea în legislație a unor standarde ambițioase privind poluarea aerului din interior și din exterior, îmbunătățirea mecanismelor juridice de monitorizare a calității aerului, creșterea transparenței, consolidarea substanțială a sistemelor de aplicare a legii și îmbunătățirea răspunsurilor la mecanismele naționale de coordonare a politicilor și reglementărilor privind poluarea transfrontalieră a aerului.
2. UNEP: Majoritatea mașinilor second-hand exportate de țările dezvoltate către țările în curs de dezvoltare sunt vehicule poluante.
Un raport publicat astăzi de Programul Națiunilor Unite pentru Mediu a subliniat că milioanele de mașini, autoutilitare și autobuze mici la mâna a doua exportate din Europa, Statele Unite și Japonia către țările în curs de dezvoltare sunt, de obicei, de calitate slabă, ceea ce nu numai că duce la agravarea poluării aerului, dar împiedică și eforturile de combatere a schimbărilor climatice. Raportul solicită tuturor țărilor să completeze actualele lacune în politici, să unifice standardele minime de calitate pentru mașinile la mâna a doua și să se asigure că mașinile la mâna a doua importate sunt suficient de curate și sigure.
Acest raport, intitulat „Mașini second-hand și mediul înconjurător - O prezentare generală globală a vehiculelor ușoare second-hand: flux, scară și reglementări”, este primul raport de cercetare publicat vreodată pe piața globală a mașinilor second-hand.
Raportul arată că între 2015 și 2018, un total de 14 milioane de vehicule ușoare la mâna a doua au fost exportate la nivel global. Dintre acestea, 80% au fost direcționate către țări cu venituri mici și medii, iar mai mult de jumătate au fost direcționate către Africa.
Directorul executiv al UNEP, Inger Andersen, a declarat că curățarea și reorganizarea flotei globale este sarcina principală pentru atingerea obiectivelor globale și locale privind calitatea aerului și clima. De-a lungul anilor, tot mai multe mașini second-hand au fost exportate din țările dezvoltate către țările în curs de dezvoltare, dar deoarece comerțul aferent este în mare parte nereglementat, majoritatea exporturilor sunt vehicule poluante.
Ea a subliniat că lipsa unor standarde și reglementări eficiente este principala cauză a deversării vehiculelor abandonate, poluante și nesigure. Țările dezvoltate trebuie să înceteze exportul de vehicule care nu au trecut propriile inspecții de mediu și siguranță și care nu mai sunt potrivite pentru circulația pe drumuri, în timp ce țările importatoare ar trebui să introducă standarde de calitate mai stricte.
Raportul a subliniat că creșterea rapidă a numărului de mașini este principalul factor care cauzează poluarea aerului și schimbările climatice. La nivel global, emisiile de dioxid de carbon legate de energie din sectorul transporturilor reprezintă aproximativ un sfert din totalul emisiilor globale. Mai exact, poluanții precum particulele fine de particule (PM2.5) și oxizii de azot (NOx) emiși de automobile sunt principalele surse de poluare a aerului urban.
Raportul se bazează pe o analiză aprofundată a 146 de țări și a constatat că două treimi dintre acestea au un nivel „slab” sau „foarte slab” de politici de control al importurilor de mașini second-hand.
Raportul a subliniat, de asemenea, că țările care au implementat măsuri de control (în special standarde privind vârsta vehiculelor și emisiile) privind importul de mașini second-hand pot obține mașini second-hand de înaltă calitate, inclusiv vehicule hibride și electrice, la prețuri accesibile.
Raportul a constatat că, în perioada studiată, țările africane au importat cel mai mare număr de mașini second-hand (40%), urmate de țările est-europene (24%), țările din Asia-Pacific (15%), țările din Orientul Mijlociu (12%) și țările din America Latină (9%).
Raportul a subliniat că mașinile second-hand de calitate inferioară vor cauza, de asemenea, mai multe accidente rutiere. Țări precum Malawi, Nigeria, Zimbabwe și Burundi care implementează reglementări „foarte slabe” sau „slabe” pentru mașinile second-hand au, de asemenea, un număr ridicat de decese în traficul rutier. În țările care au formulat și implementat cu strictețe reglementări pentru mașinile second-hand, flotele autohtone au un factor de siguranță mai mare și mai puține accidente.
Cu sprijinul Fondului fiduciar al Națiunilor Unite pentru siguranța rutieră și al altor agenții, UNEP a promovat lansarea unei noi inițiative dedicate introducerii unor standarde minime pentru mașinile la mâna a doua. Planul se concentrează în prezent în primul rând pe Africa. Multe țări africane (inclusiv Maroc, Algeria, Coasta de Fildeș, Ghana și Mauritius) au stabilit standarde minime de calitate, iar multe alte țări și-au manifestat interesul de a se alătura inițiativei.
Raportul a subliniat că sunt necesare mai multe cercetări pentru a detalia impactul comerțului cu vehicule second-hand, inclusiv impactul vehiculelor grele second-hand.
Data publicării: 25 oct. 2021